Salah satu faktor utama dan sangat berpengaruh ialah perlunya menempatkan kembalis emua Lembaga-lembaga Tertinggi dan Lembaga-lembaga Tinggi Negara pada kedudukan dan fungsintya masing-masing sesuaid engan jiwa Undang-Undang dasar 1945. Untuk itu Majelis Permusyawaratan Rakyatlah yang mempunyai tugas dan wewenang melakukan penempatan semua lembaga-lembaga Tinggi Negara pada kedudukannya masing-…